基层检查院报送市检察院不起诉，，

基层检察院报送市检察院不起诉，法律依据是《刑事诉讼法》第177条。
根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第177条的规定，不起诉分为三种类型：法定不起诉、酌定不起诉和证据不足不起诉。在基层检察院报送至市检察院的案件中，若市检察院审查后认为犯罪嫌疑人没有犯罪事实，或者具有《刑事诉讼法》第十六条规定的情形（如已过追诉时效、经特赦令免除刑罚、告诉才处理而未告诉等），则应当作出不起诉决定。若犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或可以免除刑罚的，市检察院可以酌情作出不起诉决定。若现有证据不足以认定犯罪嫌疑人构成犯罪，也应作出证据不足不起诉决定。因此，市检察院是否决定不起诉，必须严格依据该条法律规定进行判断，并确保程序合法、证据充分，从而保障当事人合法权益不受侵害。
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基层检察院报送市检察院不起诉，需采取以下实用行动建议。
1. 委托专业刑事辩护律师：专业律师能够全面分析案件事实与证据，判断是否符合不起诉条件，并协助撰写不起诉申请材料。律师的介入有助于提高申请成功率。
2. 收集并提交有利证据：包括犯罪嫌疑人悔罪表现、初犯证明、被害人谅解书、社会危害性评估等材料，用于支持不起诉申请。证据应真实、合法且与案件高度相关。
3. 配合检察机关调查：主动配合检察机关的审查工作，如实陈述案情，避免因误解或隐瞒事实导致不起诉申请被驳回。
4. 关注案件进展并及时申诉：如果市检察院作出不予不起诉决定，可在法定期限内依法向上级检察机关提出申诉。
选择解决方案时，应重点考虑案件是否符合不起诉的法定条件、证据是否充分以及律师的专业判断。建议尽早向专业律师咨询，以获取更精准的法律意见和操作指导。
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基层检察院报送市检察院不起诉，可能面临以下法律风险。
1. 证据不足风险导致不起诉申请被驳回：例如，某案件中犯罪嫌疑人虽表示悔罪，但未能提供具体悔罪表现或社会危害性评估报告，导致市检察院认为证据不足，驳回不起诉申请，最终案件被起诉至法院。
2. 错过申诉期限影响救济权利：例如，某起盗窃案件中，市检察院作出不予不起诉决定后，当事人因不了解申诉程序，未在七日内提出申诉，导致后续无法再对决定提出异议，只能接受起诉结果。
以上风险表明，案件是否能成功申请不起诉，不仅取决于事实和证据，还与程序合规性密切相关，建议在律师指导下进行操作，以最大程度维护合法权益。
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基层检察院报送市检察院不起诉，需要满足法定条件。
是否符合不起诉条件取决于案件的具体情况。若存在以下不同情形，将直接影响市检察院的决定：
1. 若存在犯罪事实但情节轻微：市检察院可以依据《刑事诉讼法》第177条第2款，作出酌定不起诉决定，前提是该行为依照刑法规定不需要判处刑罚或可以免除刑罚。
2. 若不存在犯罪事实或存在法定免责情形：如犯罪嫌疑人未达刑事责任年龄、已过追诉时效、特赦令免除刑罚等，市检察院应当作出法定不起诉决定。
3. 若证据不足无法认定有罪：市检察院可以作出证据不足不起诉决定，即在审查起诉阶段，认为证据不足以证明犯罪嫌疑人实施了犯罪行为。
4. 若存在重大立功或特殊情节：如犯罪嫌疑人有重大立功表现、系初犯、认罪认罚态度良好等，也可能成为市检察院决定不起诉的考量因素。